Page 35 - PA0117_issuu
P. 35

35

KESKI-SUOMEN PELASTUSLAITOS  mäisvahvuudella. Pelastuslaitoksen             mintavalmiusaika että henkilömitoitus.     Aluehallinto-
                             palvelutasopäätöksen ja operatiivisen               Kuinka laajasta tilastointiongel-     virasto voi
                             henkilöstöresurssin suunnitteluohjeen                                                     huomauttaa
                             mukaan näillä neljällä asemalla pitäisi        masta on kysymys, on kantelun mu-
                             kuitenkin olla 1+3-miehitetty pelas-           kaan epäselvää. Esimerkkinä todetaan       Hallintolain mukaan viranomaisen
                             tusyksikkö vuoden jokaisena päivänä,           Tikkakosken paloasema, jossa yhden         lainvastaisesta menettelystä tai vel-
                             kantelussa perustellaan.                       vuoden aikana yhdeksässä hälytyk-          vollisuuden täyttämättä jättämisestä
                                                                            sessä Prontoon jälkikäteen muutettiin      voi jokainen tehdä hallintokantelun
                                  Myös neljän paikkakunnan päivä-           tehtävä suoritetuksi, vaikka tosiasiassa   valvovalle viranomaiselle.
                             paloasemien (Laukaa, Keuruu, Jämsä             palokunta ei pystynyt miehittämään
                             ja Saarijärvi) osalta 1+3-vahvuudesta          yksikköään lainkaan.                            Valvova viranomainen ryhtyy
                             jäädään toistuvasti, eikä yksikköläh-                                                     niihin toimiin, joihin se kantelun
                             döissä pelastusryhmä usein täydenny                 – Tilastoinnin oikeellisuus tulisi    perusteella katsoo olevan aihetta.
                             tehtävän aikana 1+3:een.                       tarkistaa työvuorolistojen ja Pronto-      Ratkaisussaan aluehallintovirasto
                                                                            selosteiden järjestelmällisellä ristiin-   ottaa kantaa siihen, onko kante-
                             Asemien sulkeminen                             tarkistuksella, kantelussa esitetään.      lun kohteena olevassa toiminnassa
                             haluttu salata?                                                                           noudatettu lakia, hyvän hallinnon
                                                                            Lähtöaikaan muutos                         vaatimuksia tai muutoin menetelty
                             Alimiehitystilanteissa kahden paloase-         kuntia kuulematta?                         asianmukaisesti.
                             man — Jyväskylän, Ristonmaan ja Vaa-
                             jakosken — osalta on toimittu niin, että       Kantelun taustatiedoissa todetaan pe-      Länsi- ja Sisä-Suomen aluehal-
                             tilapäisesti kiinni laitetuille yksiköille on  lastuslaitoksella olleen palvelupäätös-    lintoviraston pelastusylitarkasta-
                             hälytysjärjestelmään asetettu tilatieto        kaudella 2013—2016 huomattavia on-         ja Juha Vilkki arvioi, että viraston
                             "hälytettävissä", kun statuksen tulee          gelmia saavuttaa palvelutasopäätök-        toiminta-alueelta tehdään yhdestä
                             olla "ei hälytettävissä".                      sen mukaisia toiminnallisia tavoitteita    kahteen kantelua vuosittain.
                                                                            henkilöstömitoituksen osalta.
                                  – Toimintamallilla on pyritty sa-                                                         – Kantelujen käsittelyn tavoite-
                             laamaan asemien toistuva kiinni olo,                Aluehallintovirasto kiinnitti asiaan  aika on kahdeksaan kuukautta. Kan-
                             väitetään kantelussa.                          huomiota kolme vuotta sitten palve-        telun kohteelle annetaan mahdol-
                                                                            lutasopäätöksen käsittelyn yhteydes-       lisuus antaa vastine asiasta, jonka
                                  Väärä yksikön tilatieto aiheuttaa         sä. Silloin virasto muun muassa edel-      jälkeen yleensä kantelun tekijällä on
                             viiveitä hälytyksiin lähdössä, kun kor-        lytti pelastuslaitosta raportoimaan sil-   mahdollisuus omaan vastineensa,
                             vaava yksikkö ei saa välitöntä hälytys-        le toimintavalmiuden toteutumisesta        jonka jälkeen asia ratkaistaan, Vilkki
                             tä, vastesuunnittelun ja hälytysohjeen         kolmesti vuodessa sekä tilanteen vaa-      kertaa käsittelyn järjestystä.
                             mukaisesti. Valmiudessa olevan yksi-           tiessa ryhtyvän toimenpiteisiin toimin-
                             kön esimiestä on käsketty seuraamaan           tavalmiuden parantamiseksi.                     Mikäli moitittavaa ilmenee, alue-
                             myös kiinni olevalle yksikölle tulevia                                                    hallintovirasto voi antaa huomau-
                             tehtäviä ja reagoimaan niihin omalla                Kantelussa kiinnitetään huomiota      tuksen tai muuten kiinnittää asi-
                             yksiköllään.                                   myös pelastuslaitoksen marraskuussa        anomaisen huomiota lain ja hyvän
                                                                            tekemään päätökseen vapaaehtois-           hallintotavan mukaiseen menette-
                             Epäilyjä useista                               palokuntien hälytyksien lähtöajoista:      lyyn. Sen erityisempiä määräyksiä,
                             tilastointiongelmista                          VPK:iden lähtöaika muutettiin viidestä     varoituksia, päätösten kumoamisia
                                                                            minuutista 15 minuuttiin eli vastaa-       tai korvausmääräyksiä virasto ei voi
                             Pelastustoimen Pronto-tilastointijär-          maan Keski-Suomen pelastuslaitoksen        tehdä.
                             jestelmään liittyvät ongelmat ovat kan-        uutta varallaolo-ohjetta.
                             telun mukaan Keski-Suomessa "melko
                             laajasti henkilöstön (sivu- ja päätoi-              Varallaolo- ja lähtöaikamuutoksilla
                             miset sekä vpk-henkilöstö) tiedos-             on kantelun mukaan heikennetty mer-
                             sa". Pelastuslaitokselle määriteltyjen         kittävästi pelastustoimen valmiutta.
                             toiminnallisten tavoitteiden mukaan            Kantelussa arvostellaan myös sitä, että
                             tilastoinnissa tulisi toteutua sekä toi-       muutoksia tehtiin ilman kuntien kuule-
                                                                            mista ja pelastuslaitoksen johtokunnan
                                                                            käsittelyä. n

                                                                                                                       PELASTUSALAN AMMATTILAINEN
   30   31   32   33   34   35   36   37   38   39   40