Page 17 - Pelastusalan-ammattilainen_4-2024
P. 17

PASI JAAKKOLA  LAKIASIAA
                                                                                           vt. järjestön johtaja, edunvalvontajohtaja

Erivapaus ei kuulu
nykyajan pelastustoimeen

Pelastuslakia ollaan jälleen                  kursseista. Hakijalta edellytetään kuu-        1
               uudistamassa, mutta ajan       den vuoden työkokemusta pelastajan
               ja resurssien puute uhkaa      viransijaisuudesta tai määräaikaisessa            Erivapauden
               tälläkin kertaa näivettää      virassa tai tehtävässä toimimisesta            saanut voi toimia
               uudistuksen koskemaan          pelastuslaitoksella. Sopimuspalokunta-
               vain välttämättömiä laki-      toiminta ei täytä tätä edellytystä.               erivapauden
 muutoksia. SPAL vaatii erivapauspykä-                                                          mukaisessa
 län poistamista pelastuslaista.                  Erivapauksia haettiin sisäminis-             virassa missä
                                              teriöltä yhteensä 78 kertaa vuosina           tahansa pelastus-
    Erivapaus mainittiin laissa ensim-        2015–2023. Näistä 51 hakemusta johti              laitoksessa.
 mäisen kerran vuonna 2000. Tuolloin          myönteiseen päätökseen ja 27 kieltei-
 pelastustoimilakiin lisättiin 21 §, jonka    seen päätökseen.                               2
 mukaan sisäasiainministeriö voi erityisistä
 syistä antaa erivapauden asetuksella sää-    Erivapautta myöntäessään sisämi-                 Sisäministeriö
 detyistä kelpoisuusvaatimuksista kunnan            nisteriö ei millään tavoin varmistu       ei millään tavoin
 pelastustoimen virkaan tai tehtävään, jos          hakijan pätevyydestä tai osaami-         varmistu hakijan
 kunnan pelastustoimen asianmukainen          sesta. Turvallisen ja tehokkaan työn             pätevyydestä,
 järjestäminen tätä välttämättä edellyttää.   kannalta merkityksellisiä osaamisalueita        osaamisesta ja
                                              ovat esimerkiksi sukellus- ja pintape-         soveltuvuudesta.
Pelastuslaissa vuonna 2003 eri-               lastuskelpoisuus, kyvykkyydet toimia
       vapauspykälä säilyi käytännössä        vaarallisten aineiden onnettomuuksissa         3
       muuttumattomana. Ainoa muutos          ja CBRNE-uhkatilanteissa, turvallinen
 oli alueellisen pelastustoimen perusta-      työskentely PVAT-tehtävillä ja perus-          Pelastustoimi on
 minen, joka siirsi pelastustoimen järjes-    tason ensihoidon osaaminen. Sisämi-          ainoa turvallisuusala,
 tämisvastuun kunnilta alueille.              nisteriö ei myöskään varmistu hakijan
                                              psyykkisestä soveltuvuudesta alalle.           jossa kelpoisuus-
    Pelastuslain myötä erivapaus voitiin      Näiden kyvykkyyksien varmistaminen                vaatimusten
 myöntää vain yhtä aluetta eli pelastus-      jää pelastuslaitoksen vastuulle.                 erivapaus on
 laitoksen toimialuetta koskevaksi.                                                             mahdollista.
                                                  Jos erivapauden saanut ei esimerkik-
    Aluerajoitus purettiin pelastuslaista     si hallitse pintapelastustehtäviä, työn-                                     17
 vuonna 2011. Uusi erivapautta sään-          antaja ei voi käyttää häntä tässä tehtä-
 televä 58 § kuului: sisäministeriö voi       vässä. Osaamisen puute voi aiheuttaa
 erityisistä syistä antaa erivapauden tässä   työturvallisuusriskin, josta vastuun
 laissa säädetyistä kelpoisuusvaatimuksista   kantaa työnantaja.
 pelastuslaitoksen virkaan tai tehtävään.
 Erivapautta ei enää rajattu tiettyyn             Laki hyvinvointialueen ja kunnan
 alueeseen, vaan siitä tuli valtakunnalli-    viranhaltijasta mahdollistaa määräaikai-
 nen. Erivapauden saanut oli kelpoinen        seen virkasuhteeseen ottamisen ilman
 toimimaan erivapauden mukaisessa             yleisten kelpoisuusehtojen täyttämistä.
 pelastustoimen virassa missä tahansa         Jos työnantaja toimii näin, hänen on
 pelastuslaitoksessa.                         varmistettava työntekijän osaaminen.
                                              Laiminlyönti voi johtaa rikosoikeudelli-
Sisäministeriö voi siis erityisistä           seen vastuuseen.
       syistä antaa erivapauden pelastus-
       laitoksen virkaan tai tehtävään.       SPAL vastustaa erivapautta
 Erivapautta haetaan kirjallisesti ja               koskevaa lainsäädäntöä, koska se
 henkilökohtaisesti. Hakemuksesta                   ei vastaa nykypäivän vaatimuksia
 tulee ilmetä olennainen pelastustoimen       turvallisuusammatissa. Pelastustoimi on
 työkokemus sekä kopiot tutkintotodis-        ainoa turvallisuuden toimija, jossa tällai-
 tuksista ja suoritetuista pelastustoimen     nen käytäntö on edelleen mahdollista.
   12   13   14   15   16   17   18   19   20   21   22